El apoyo a la innovación agraria va al ralentí

Una de las medidas “estrella” enmarcada en el segundo pilar de la Política Agraria Común (PAC) como es la de Cooperación, que incluye la financiación de los proyectos de la Asociación Europea de Innovación para la productividad y sostenibilidad agrícolas (AEI-agri), puestos en marcha por los grupos operativos (GO), dentro de los Programas de Desarrollo Rural (PDR) 2014-2020, acumula un retraso importante en la mayor parte de las comunidades autónomas y en la programación estatal.

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Fuente: Qcom.es

Hay que puntualizar, no obstante, que algunas CC. AA., como el País Vasco (4 proyectos de GO), Extremadura (31), Cataluña (22) y Galicia (49), ya están divulgado a través de la Red Rural Nacional (RRN) los proyectos de sus Grupos (GO); otras han informado ya de la convocatoria de ayudas para la creación y puesta en marcha de los proyectos, así como de la financiación de la que dispondrán para apoyar la creación de esos grupos y el desarrollo de sus proyectos, como Andalucía, Asturias, Castilla y León, etc.; de otras no se conoce nada aún, casi a la mitad de 2017 y, finalmente, dos CC. AA. (Comunidad Valenciana e Islas Baleares), que no han previsto esta medida en la programación de sus PDR autonómicos.
El presupuesto con que cuenta España para la AEI-Agri en los 15 PDR que han previsto poner en marcha esta medida, junto al Programa Nacional de Desarrollo Rural (PNDR) para los GO supraautonómicos en el periodo 2014-2020 es de aproximadamente unos 120 millones de euros.
La medida de Cooperación, incluida en los PDR, representa en España un 4,1% del presupuesto total de los programas aprobados para el periodo 2014-2020. Somos el segundo país, tras Malta (13,6% del total), que más porcentaje de presupuesto de sus PDR destina a esta medida, por delante de países como República Checa (3,6%), Suecia (3,6%), Holanda (3,6%); Italia (3,4%) o Francia (3,2%).
En el PNDR, la AEI-agri está completando aún su primera fase de las dos previstas, con la sub-medida de ayuda para la creación de GO de carácter supra-autonómico, cuyo objetivo es crear una nueva forma de trabajo, en la que se integren distintos perfiles que colaboren en la redacción de un proyecto innovador. La creación de estos grupos operativos cuenta con una financiación del 100% de los gastos, con un límite máximo de 100.000 euros por cada GO creado.
Por el momento, se han presentado unas 267 solicitudes de ayuda a la creación de estos GO supraautonómicos, tras una primera convocatoria de noviembre de 2016, según las bases reguladoras publicadas por RD 253/2016, de 10 de junio de 2016, esperándose en breve (abril de 2017) que se resuelva la concesión de estas ayudas. Desde la presentación de la solicitud de ayuda para su creación, los GO cuentan con un plazo de 9 meses para redactar el proyecto de innovación que quieren llevar a cabo. Y, si la resolución en la primera convocatoria de ayuda es favorable, para la presentación y la justificación de los gastos del proyecto previsto.
La segunda fase, que regulará las ayudas para la ejecución de proyectos innovadores de los GO supraautonómicos, tiene previsto dar a conocer las bases reguladoras y su primera convocatoria en el próximo mes de septiembre. El objetivo de estas ayudas será apoyar el desarrollo y ejecución del proyecto durante tres años y demostrar la utilidad de la idea innovadora. Previsiblemente, contará con una financiación del 60% de los gastos, con un máximo de 600.000 euros por grupo operativo.